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教育部:坚持加强高校附属医院管理 反对盲目增设附属医院

12月17日，教育部官网发布《对十三届全国人大三次会议第3381号建议的答复》(以下简称《答复》)，回应NPC代表提出的中国应慎重批准无医学基础的大学接受“附属医院”的建议。

教育部《答复》指出，附属医院是临床医学教育的重要支撑，是临床学科建设的重要载体，是医学院校不可缺少的重要组成部分。教育部高度重视医学院校附属医院的建设和管理，会同行业部门采取多种措施，加强医学院校附属医院临床教学能力建设，不断提高医学人才培养质量。

关于建立和完善附属医院准入标准的建议，《答复》指出，教育部一直坚持加强对附属医院的管理，反对盲目增设附属医院。

日前，国务院办公厅正式发文《关于加快医学教育创新发展的指导意见》(国办发〔2020〕34号，以下简称《指导意见》)，对高校附属医院的建设和管理进行了总体指导，明确提出巩固高校附属医院医学人才培养主体地位，并从加强附属医院管理、提高临床教学基地标准、提高附属医院临床教学能力等方面提出了明确要求。这次发布的《指导意见》明确指出，高校要把附属医院的教学科研建设纳入学校发展的总体规划，根据医学生的人才培养规模、科研和临床实践教学需求，科学规划和设置附属医院的数量，防止盲目增设附属医院。

根据《答复》，目前教育部、国家卫生委员会、国家中医药管理局正在研究修订《暂行规定》，进一步规范高校附属医院的职责、义务、管理和认定，加强高等医学教育的临床教学，保证医学人才培养质量。

关于建立和完善高校合并附属医院后续监管体系的建议，《答复》表示，下一步教育部将加快医学教育专业认证，到2021年底完成本科临床医学第一轮认证全覆盖，建立具有中国特色和国际实质性对等的医学教育专业认证体系。通过专业认证制度，推动医学院校及其附属医院不断完善，将质量价值观落实到理论教学、临床实践教学等人才培养的各个环节。

对于建立和完善高校招收附属医院基本制度的建议，《答复》表示，下一步，教育部将引导相关高校进一步落实《指导意见》，完善评估机制，将教学工作量和人才培养质量纳入附属医院绩效评估和院长年度及任期目标责任考核的重要内容，促进附属医院建立和完善基本制度，更好地履行医学、教学和科研的职责和义务。